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论中国为何会在一夜之间冒出这么多的经济技术开发区，我想谈的只是当这类的经济技术开发区出现

在世人面前的时候，我们——作为一个广告策划人，如何去推广它。

我们知道，任何一样东西，只要它进入了商品流通市场，有了金钱或者利益上的往来，它就成为了一

件商品，也就是说它必须遵守一个在商品交易过程中最常规的规则——自愿交易。那么作为经济技术

开发区，它的目的或者作用，就是用来吸引投资者在这里投资建厂，利用投资者的钱来为地方政府或

者地方人民生财，同时还以投资者当地最廉价的劳动力资源、生产工具资源以及优惠的政策服务等软

条件。倘若在经济技术开发区刚兴起的那段时间，面对各种各样的优惠条件，那些想进入中国市场的

企业，一定是积极踊跃了——事实也正是如此，而也正是这个所谓的事实让中国的政府官员在一夜之

间昏了头，导致全国每个县甚至乡都有经济技术开发区，不过我们在此不再赘诉。但是当时间走到二

十一世纪，走到经济技术开发区比牛毛还多的今天，如果作为其领导者或者领导部门，还依然抱着以

前的冷枕头当热炕头，那就肯定是要死翘翘地了。现在我们必须把经济技术开发区当作一个产品来

看，用推广产品的方法和手段来推广我们的园区；必须走出去，才能请进来（这里的走出去不是说出

过举办招商引资会就完了，而是全方位的广告推荐）；从坐在家里等投资到通过各种途径真正走出去

招商，从一个坐商转变成一个行商；因此付出和努力也要求更多、更大。

在我们所接触的这家经济技术开发区，在行政归属上属于肇庆市，但在地理位置上却更靠近广州中心

区，如果驱车前往的话，从广州出发只需要40分钟的车程，至少要比从肇庆出发快上一倍。但在接

触的过程中，该区的领导却一直强调一个行政上的归属问题，而且要求我们在广告宣传上也突出这个

但大家都知道，肇庆在所有人的印象中就是一个旅游风景区，当你宣传肇庆的经济产业如何的时候，

消费者——也即投资者，他肯定会在心里打一个转儿，从定位理论来说，肇庆在消费者心中的定位是

旅游城市，风景如画；而一个经济技术开发区给人的第一印象是工业，甚至是污染。当把这两者联系

在一起的时候，在记忆点上，就出现很大的裂缝，甚至可以说是无法联系在一起的。而如果我们将该

经济技术开发区在宣传划归于珠江三角洲，那情形立马就不一样了：“珠三角=制造业基地”，这是

人所共知的，这样就很简单的将园区在认识上划归出来了，如此一来就界定了园区的位置，同时摆脱

了“肇庆=旅游”的这样一种传统概念，在宣传上占据了一个很有利的资源。

结合我们将园区当作产品的看法，在推广上做好两个工作，一是“内练工夫”，二是“外塑形象”。

内练工夫则包括了：园区管理规章制度增订、修改，园区招商引资的绩效管理，园区工作人员规范管

理的训练，园区对投资者的政策措施的选择，以及园区在基础形象上的VI导入等基础工作，全面建立

园区的无形资产累积平台；外塑形象则是制作园区的招商引资手册，拍摄园区的招商引资专题片，设

计制作园区的户外广告和大众媒体宣传广告片。通过电视、广播、专业经济杂志以及户外广告等途径

向社会、向投资者传递园区的信息。在对外宣传上，除了要利用珠江三角洲这个概念，还要把园区的

另一个特点说出来：珠江三角洲最大的工业园区——该园区有96.7平方公里。再利用传统的招商渠

道和宣传手法配合宣传推广。

而一般的经济技术开发区，在宣传上只说自己的地理位置和优惠政策。在传播途径上只做一本招商投

资手册和一条专题片，用来在专业招商会上使用。并且招商手册和专题片可谓无所不包：有经济的，

有生活的，有环境的，还有政策的，让人在看完后感觉是什么都有却又什么都不明白。因此我们在这

次的招商手册的制作设计上提出一个概念：“让我们的招商手册成为我们园区的一本军用地图”，让

任何人只需要根据我们的目录索引就可以准确的找到我们园区的任何一个位置的任何一棵树。同时，

配合招商手册，做一本生活手册，详细的介绍园区以及周边生活环境和设施场所。

在传播途径上改变传统经济技术开发区的“专业场合+招商手册”的模式，采用“专业场合+专业招

商手册+大众媒体+户外广告”的模式，全方位的传播园区的各种信息。

在对外宣传的同时，建设园区的内部无形资产累积平台，让我们在外面所做的这些工作可以累积、叠

加在一起，从而树立起园区的品牌形象。

但可惜的是，中国政府的官员，远远没有做到真正的市场化，其思想意识还停留在官本位的层面，虽

然口头上说的自己如何的一人为本，与时俱进，但根子上还以为自己是投资者的上帝，而且对整个经

济技术开发区的形式认知相当的弱，最终这个案子流产。胡子加班的结果也就成了一个几十兆的文件

而已。这也是胡子借用着句广告语的原因。其实从很多问题上我们都可以看出，我们不怕做不到，而

怕想不到，这不是浮夸风，而是在目前技术能力下的自信。

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